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在“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展過(guò)程中，蚌山區(qū)突出加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞教育，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)社區(qū)民主協(xié)商，把解決好群眾急難愁盼問(wèn)題作為檢驗(yàn)主題教育成效的標(biāo)準(zhǔn)，積極探索為民服務(wù)解難題新路徑。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，完善協(xié)商機(jī)制。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于民主協(xié)商全過(guò)程，以社區(qū)黨委為核心，完善了民主協(xié)商機(jī)制，明晰了協(xié)商主體、內(nèi)容、形式，規(guī)范了民主協(xié)商流程。黨組織引方向。在社區(qū)民主協(xié)商工作中，成立社區(qū)工作協(xié)商委員會(huì)，明確協(xié)商委員會(huì)是在社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群眾性議事自治組織；規(guī)范了協(xié)商委員會(huì)及協(xié)商主體的組成，協(xié)商委員會(huì)主任由社區(qū)黨委書(shū)記擔(dān)任，成員實(shí)行“7+X”模式。社區(qū)引智力。主動(dòng)尋求與專(zhuān)家學(xué)者、高校專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)合作，聘請(qǐng)中國(guó)社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家、中國(guó)城市社會(huì)學(xué)理事、安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)省社區(qū)治理研究院、市委黨校公共管理部等研究教學(xué)單位專(zhuān)家學(xué)者，為民主協(xié)商工作專(zhuān)家咨詢(xún)組成員，為社區(qū)協(xié)商工作提供充足的政策咨詢(xún)和技術(shù)支撐。黨員領(lǐng)隊(duì)伍。積極鼓勵(lì)社區(qū)先進(jìn)黨員發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，通過(guò)黨組織推薦、本人自薦和居民群眾推薦的方式產(chǎn)生樓棟長(zhǎng)隊(duì)伍。截至2019年10月底，全區(qū)共有樓棟長(zhǎng)528名，其中黨員樓棟長(zhǎng)占85%以上。圍繞社區(qū)重點(diǎn)工作，以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，樓棟長(zhǎng)們各顯所能，掌握群眾動(dòng)態(tài)、了解社情民意，答疑解惑鋪架交流通道。

堅(jiān)持同向發(fā)力，匯聚轄區(qū)力量。蚌山區(qū)積極構(gòu)建社區(qū)民主協(xié)商“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”體系，不斷強(qiáng)化為民服務(wù)舉措，形成了群眾參與和問(wèn)題解決“雙促進(jìn)”的良性循環(huán)。聯(lián)合區(qū)域資源。社區(qū)黨委對(duì)內(nèi)將轄區(qū)單位、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司聯(lián)系起來(lái)，對(duì)外通過(guò)結(jié)對(duì)共建聯(lián)建單位、“兩代表一委員”進(jìn)社區(qū)、在職黨員進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)將社會(huì)各界資源整合在一起，集中力量形成合力，解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)議題，長(zhǎng)期困擾社區(qū)的毀綠種菜、景觀水池淤塞、樓道雜物堆放等120余個(gè)治理難題得到了有效解決，贏得了居民群眾的廣泛贊同。培育社會(huì)組織。社區(qū)黨委積極扶持，以黨員志愿者骨干為主導(dǎo)，積極孵化、培育社會(huì)組織，形成“雙向”供養(yǎng)機(jī)制。一方面以項(xiàng)目承包補(bǔ)貼形式，鼓勵(lì)社會(huì)組織承接辦理社區(qū)協(xié)商議題和各種服務(wù)居民活動(dòng)；另一方面，引導(dǎo)群眾積極參與社團(tuán)組織，壯大社區(qū)社會(huì)組織力量，讓社會(huì)組織在社區(qū)協(xié)商中充分發(fā)揮生力軍作用。截至2019年10月，已引入和培育了紅葉藝術(shù)團(tuán)、玲瓏巧藝等社會(huì)組織26個(gè)。動(dòng)員群眾參與。社區(qū)黨委采取“群眾點(diǎn)單——社區(qū)下單——社會(huì)組織接單”等形式，以居民群眾需求為突破口，自轉(zhuǎn)帶公轉(zhuǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，切實(shí)履行黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，保證社區(qū)協(xié)商的議題緊貼社區(qū)實(shí)際和居民群眾需要。群眾參與活動(dòng)累計(jì)達(dá)6500余人次。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，破解群眾難題。蚌山區(qū)著重從社區(qū)民主協(xié)商整體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)上做好文章。群眾點(diǎn)題。有效遵循議事規(guī)則，以“六事”機(jī)制（百姓點(diǎn)事、“兩委”提事、居民議事、與會(huì)決事、多元辦事、公眾評(píng)事）為切入點(diǎn)，引導(dǎo)居民在有事好商量中傳播“好聲音”，形成“好點(diǎn)子”，畫(huà)出“同心圓”。累計(jì)建立居民議事廳、議事長(zhǎng)廊等18個(gè)議事場(chǎng)所，打造“香園亭敘”“禹之榷”等28個(gè)協(xié)商議事平臺(tái)。業(yè)主點(diǎn)贊。同樂(lè)園社區(qū)的時(shí)代廣場(chǎng)小區(qū)出現(xiàn)因業(yè)主長(zhǎng)期不交納物業(yè)費(fèi)，無(wú)法對(duì)電梯進(jìn)行正常維保而使電梯停運(yùn)的矛盾。社區(qū)黨委在得知這一情況后，迅速召開(kāi)兩委會(huì)議，積極組織居民召開(kāi)業(yè)主大會(huì)進(jìn)行民主協(xié)商，成立物業(yè)管理委員會(huì)代替業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)；經(jīng)過(guò)先后6次協(xié)商，最后停運(yùn)3個(gè)月之久的電梯正常營(yíng)運(yùn)。商戶(hù)點(diǎn)頭。萬(wàn)達(dá)珍珠坊轄有520家商戶(hù)，部分商鋪業(yè)主多次向萬(wàn)達(dá)社區(qū)反映非機(jī)動(dòng)車(chē)占道停車(chē)、連廊漏水、貨梯扶梯無(wú)法使用等問(wèn)題。萬(wàn)達(dá)社區(qū)黨委“接單”后，及時(shí)了解情況，迅速召開(kāi)“兩委”會(huì)議、社區(qū)協(xié)商議事會(huì)等，多方討論、反復(fù)協(xié)商、達(dá)成共識(shí)，通過(guò)不同部門(mén)不同單位同向發(fā)力，萬(wàn)達(dá)珍珠坊環(huán)境、質(zhì)量問(wèn)題均得到有效整改。社區(qū)民主協(xié)商開(kāi)展以來(lái)，累計(jì)調(diào)處重大矛盾糾紛案件700余件，成功調(diào)解小區(qū)管道改造、安裝充電樁、廣場(chǎng)舞擾民等協(xié)商案件586件。